Arnulfo Cuervo, presidente del gremio de empresas de transporte Fedetranscarga, analizó los retos del sector.

Fondo de reposición: déficit y desfinanciamiento

Sobre la chatarrización de vehículos de carga, Cuervo explicó que el beneficio por reemplazo del carro viejo es único en Colombia. Dicho beneficio, logrado por los camioneros, se financia con aportes del propio sector, no del gobierno.

Por cada manifiesto de carga, se aporta una suma al fondo de reposición de vehículos. Lo mismo aplica al comprar un camión, donde se paga un 15 % como derecho de matrícula, calculado sobre el valor sin IVA. Esos recursos ingresan a una fiducia. En 2023, se hablaba de 1 billón de pesos. Hoy se afirma que el fondo está deficitario.

«No hay exceso de camiones, lo que hay es falta de carga»

Sobre la supuesta sobreoferta de camiones, Cuervo fue claro: «No es que haya exceso de vehículos, lo que hay es falta de carga». Históricamente, el aumento en la flota ocurre cuando la economía crece. «Nadie compra un vehículo de carga para guardarlo en la casa», afirmó.

Una economía como la colombiana, si no crece entre 2,5 % y 3 %, está estancada. «Una economía así lo que genera es pérdidas», advirtió Cuervo, señalando efectos como devaluación y baja productividad.

Carga por carretera y proyectos inconclusos

El 96 % de la carga en Colombia se mueve por carretera, lo que refleja su dependencia del transporte terrestre.

Sobre la multimodalidad, Cuervo recordó que los proyectos ferroviarios siguen sin avance real. Citó el corredor Santa Marta–Chiriguaná–La Dorada, ejecutado en el gobierno de Juan Manuel Santos, como ejemplo de infraestructura obsoleta.

Dicha red usa trochas angostas, desfasadas desde los años 50. «No se hicieron a la manera estándar», criticó, añadiendo que un kilómetro de vía férrea cuesta el triple que uno pavimentado.

«Estamos entonces ante ideas que se van quedando en el limbo», afirmó.

Costos operativos y competitividad

Los principales costos del transporte de carga son:

• Combustibles
• Peajes
• Mano de obra

Estos no son definidos por los transportadores, sino por el gobierno.

Según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en 2023:

• 40,2 % de los costos corresponde al precio del diésel
• 13 % a peajes, que subieron 10,2 % en 2024
• 17 % a salarios, una variable afectada por la reforma laboral

Los bloqueos viales agravan la situación al generar retrasos, desvíos y mayores tiempos logísticos.

Reforma al Decreto 1079 y efectos fiscales

El gobierno plantea modificar el Decreto 1079 de 2015, elevando el derecho de matrícula de 15 % a 25 % para vehículos nuevos. El gremio pide revisar esta medida ante el débil crecimiento: 0,7 % en 2023 y 1,7 % previsto para 2024.

Aumento en retención en la fuente: un golpe fiscal

Cuervo denunció un incremento del 218 % en la retención en la fuente en el sector transporte. «Es absurdo, no hay caja que resista eso», declaró. «Hemos presentado ya una demanda», agregó.

La situación es crítica: «No se nos puede pedir tener que desembolsar cuando no tenemos el ingreso», concluyó. «Incluso, no tendríamos ningún inconveniente en que el diésel aumentara de precio si la mula estuviera produciendo».